米連邦準備制度理事会（FRB）には、コントロールできないものもある。FRBは、米ドルの長期的価値を維持し、最大限の雇用を確保するという、2つの負託を議会から負っているが、これらの目標を追求する中で、様々な不確実性に直面しているのだ。